打造开放合作协调发展新高地
作者:马友君
2018-11-26 11:01:57

近日,外交部以走振兴新路与世界同行为主题,向全球推介黑龙江,把黑龙江省对外交流活动规模和档次历史性地推向新高。我省是冰雪大省,又是连接航空航道重点地区,深度谋划我省对外开放新路径,使我省深层次融入世界经济发展大潮之中,不仅是我省当前经济工作重中之重,也是破解东北振兴瓶颈问题关键所在。

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战略谋划龙江振兴与俄远东开发合作,探索对俄合作新路径

我省振兴发展需要进一步加强与俄罗斯远东合作,探索对俄合作发展模式和新的路径。在发展贸易合作的同时,加强产业合作是未来我省对俄合作重点。中俄经济合作已经进入到贸易和产业合作并重的拐点时期,应鼓励我省大型国企和私企,利用俄罗斯远东开发不断深入之际,与俄罗斯实力强的企业共同组成合资或合作企业,减少可能遇到的政策风险,注意矿业投资与基础设施建设、环境治理相结合,推动投资企业积极参与当地社会公益事业。在农业合作方面,引导大型涉农企业赴俄合资合作发展粮食种植。通过我省与俄罗斯的科技合作,不仅能促进俄罗斯的高新技术产业在我省实现产业化,而且还有利于我省的技术进步和科技创新,促进经济的发展。要以推动科技成果产业化为目标,加大资金支持力度,对俄科技合作资金要逐年增加,尽快使高水平科技成果实现了产业化。

大力推进“一窗四区”建设,构建对外开放新格局

打造我国向北开放的重要窗口,建设黑龙江(中俄)自由贸易区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流枢纽区,是省委省政府提出的新时期我省对外发展战略定位,是结合我省实际及对外开放总体目标,以新时期新理念,构建对俄及东北亚开发新高地。要以畅通中蒙俄国际大通道为重点,完善对俄及东北亚地区综合运输体系,加强与东北其它省区交通网络衔接,向东通过“哈绥符釜”陆海联运国际物流通道连接俄罗斯及日韩等国,向西推动“哈欧班列”货运通道建设我省连接欧洲大市场的物流通道。鉴于我省同江大桥和黑河大桥建成在即,超前谋划黑河、同江陆上口岸型国家物流枢纽间建设。以国家物流枢纽的功能提升与模式创新为支撑,促进国内外经济产业资源配置与产业要素集聚流动,拓展枢纽辐射纵深,推动政府引领与市场运营双向发力,提升黑河在我省乃至东北亚的区域物流综合服务水平和枢纽作用,实现内外双向的产业集聚与产业链延伸,挖掘对外开放新动能,打造全域开放新格局。

重点实施我省与南方省区区域合作,推进协调发展

我省在振兴发展路上,不仅要与国际合作,更要与发达地区合作,取长补短,借鸡下蛋。按照国家的部署,深化黑龙江与广东对口全面合作,不仅要学习广东改革开放的经验,更主要的是要学习广东沿海地区解放思想,实事实是地思考问题。今年是改革开放40周年,新时代、新使命,在滚石上山、爬坡过坎的紧要关口,要用改革关键一招,强筋健骨,增强信心。除此之外,我省还需要向长三角、京津冀一体化汲取成功经验,坚持优势互补,加快走出一条科学持续的协同发展路子。

(作者单位:黑龙江省社会科学院)